N. 442 PROT.

GEN. DEL.15/1/2003

OGGETTO:APPROVAZIONE REGOLAMENTO PER AFFIDAMENTO DI INCARICHI PROFESSIONALI A TECNICI DI IMPORTO INFERIORE A € 100.000,00.

            L’anno DUEMILATRE il giorno DIECI del mese di GENNAIO alle ore 13.00 nella sala delle adunanze della Sede Comunale suddetto è presente il Dott. Mario Vasco Commissario Prefettizio

Assiste il Segretario Comunale dott.ssa Carmela ZANNI:

IL COMMISSARIO PREFETTIZIO

Visto l’art. 17, comma 12,  della legge 11 febbraio 1994, n. 109, come modificato dall’art. 7 della legge 1° agosto 2002, n. 166, il quale dispone che le stazioni appaltanti, per l’affidamento di incarichi di progettazione ovvero della direzione dei lavori il cui importo stimato sia inferiore a 100.000 euro per il tramite del responsabile del procedimento possono procedere all’affidamento ai soggetti di cui al comma 1, lettere d), e), f) e g), di loro fiducia, previa verifica dell’esperienza e della capacità professionale degli stessi e con motivazione della scelta in relazione al progetto da affidare.

Visto l’art. 62 del D.P.R. n.554/1999 che delimita l’area degli affidamenti in via fiduciaria, fermo restando l’obbligo di affidare l’incarico a professionisti di cui sia stata verificata l’esperienza, motivando la scelta in ragione del progetto da affidare;

Vista la determinazione dell’Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici n. 18 del 26 luglio 2001, con la quale sono stati dettati alcuni principi in materia di incarichi fiduciari, desunti anche dalla giurisprudenza più recente, dalla quale si rileva che:

a)      gli avvisi di selezione devono essere adeguatamente pubblicizzati e devono avere un contenuto minimo informativo relativamente all’oggetto dell’incarico ed al suo valore;

b)      negli avvisi devono essere indicati gli elementi valutativi e i “criteri di selezione dei professionisti”, che non possono essere estranei a quanto desumibile dai curricula e che dovranno riguardare necessariamente l’attività realizzata ed il percorso formativo del potenziale incaricato; 

Considerato che si rende necessario regolamentare l’attività comunale concernente l’affidamento degli incarichi di progettazione e di direzione dei lavori pubblici con lo scopo di garantire la massima trasparenza nella gestione dell’ente e di assicurare, il più possibile, che la scelta del progettista/direttore lavori ricada su candidati dotati di esperienza e di capacità professionali adeguate in relazione al progetto da approvare;

Vista la legge 11 febbraio 1994, n. 109 e successive modificazioni ed integrazioni;

Visto il D.P.R. n. 554/1999;

D E L I B E R A

Di approvare l’unito regolamento che consta n.12 ARTICOLI  per l’affidamento di incarichi professionali di progettazione  e Direzione Lavori di importo inferiore a € 100.000,00.

REGOLAMENTO PER GLI INCARICHI

PROFESSIONALI DI

IMPORTO INFERIORE A 100.000 EURO

Approvato con atto commissariale n. 9 del 10/1/2003 in pubblicazione dal 15/1/2003

INDICE:

1) OGGETTO

2) DETERMINAZIONE DELL’IMPORTO

3) TIPOLOGIA DI INCARICHI

4) TIPOLOGIE DI SOGGETTI INCARICABILI

5) CAUSE D’ESCLUSIONE

6) GIOVANI PROFESSIONISTI

7) AVVISO PUBBLICO

8) CONTENUTO DELL’AVVISO

9) VALUTAZIONE

10) AFFIDAMENTO

11) PUBBLICITA’ DELLA DETERMINAZIONE

12) MANCANZA DI CANDIDATURE

1) OGGETTO

Rientrano nella disciplina del presente Regolamento i servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria, all’urbanistica e alla paesaggistica, servizi affini di consulenza scientifica e tecnica di importo inferiore a 100.000 Euro, di cui all’art. 17 comma 12 della L. 109/94 e successive modificazioni e integrazioni e all’art. 62 del Regolamento d’attuazione della medesima approvato con D.P.R. n. 554/1999

2) DETERMINAZIONE DELL’IMPORTO

La determinazione dell’importo costituente la soglia di riferimento per l’assoggettamento al presente Regolamento è effettuata dal Responsabile dell’Area tecnica competente sulla base di quanto previsto all’art. 62 del Regolamento Generale D.P.R. 554/2000; l’incidenza percentuale per rimborso spese viene individuata di volta in volta dal Responsabile competente sulla base delle tariffe professionali vigenti.

3) TIPOLOGIA DI INCARICHI

Sono sottoposti alla disciplina del presente regolamento gli incarichi nelle materie di cui all’art. 1 relativi a:

- progettazione

- direzione lavori

- coordinamento per la sicurezza

- collaudo (statico – tecnico amministrativo – funzionale)

- prestazioni necessarie alla progettazione

- prestazioni di supporto alle attività di progettazione ed esecuzione

-  pianificazione urbanistica

-L’affidamento degli incarichi di cui all’art. 17 comma 4 della Legge 109/94 e successive modifiche e integrazioni è preceduto dall’attestazione del Responsabile circa la sussistenza delle condizioni ivi previste per poter procedere all’incarico (carenza di personale tecnico, ovvero difficoltà di rispettare i tempi di programmazione dei lavori o  di svolgere le funzioni di istituto ovvero in caso di lavori di speciale complessità, ecc. che richiedano l’apporto di una pluralità di competenze)

4) TIPOLOGIE DI SOGGETTI INCARICABILI

Gli incarichi di cui al presente Regolamento possono essere affidati a:

a)      professionisti singoli

b)      professionisti associati nelle forme di cui alla L. 23/11/1939 n. 1815 e successive

modificazioni

c)      società di professionisti di cui all’art. 17 comma 6 lett. a) della L. 109/94 e successive

integrazioni (s.n.c./s.a.s./cooperative)

d)      società di ingegneria di cui all’art. 17,  comma 6, lett. b) della legge 109/1994 e successive modificazioni ed integrazioni

e)      raggruppamenti temporanei tra i soggetti sopraelencati. In caso di raggruppamento dovrà

essere espressamente indicato l’impegno di tutti i soggetti a costituire il raggruppamento

al momento dell’assegnazione di un incarico.

5) CAUSE D’ESCLUSIONE

Non possono risultare affidatari di incarichi i soggetti di cui all’art. 4 del presente Regolamento che si trovano nelle condizioni previste dall’art. 12 del D. Lgs. 157/1997 e successive modifiche e integrazioni, nonché coloro che si trovino in rapporti di lavoro incompatibili per legge con l’esercizio della libera professione.

L’assenza delle cause di esclusione verrà dichiarata dai professionisti nelle forme di legge contestualmente alla domanda di partecipazione per gli incarichi. L’amministrazione può sempre procedere d’ufficio per effettuare controlli a campione a norma di legge su tutte le dichiarazioni rese

6) GIOVANI PROFESSIONISTI (cioè con iscrizione all’Albo inferiore a 10 anni).

Per favorire l’inserimento dei giovani professionisti nel mondo del lavoro potranno essere riservate loro in via preferenziale quelle progettazioni di importo fino 20.000 EURO che si ritengano adatte per impegno e caratteristiche ad un professionista in via di formazione.

Potrà essere considerato titolo di merito nell’affidamento di incarichi d’importo superiore a 20.000 EURO la presenza, in un gruppo di professionisti, di un giovane di cui sopra, che dovrà partecipare all’elaborazione del progetto e risultare fra i firmatari dello stesso.

7) AVVISO PUBBLICO

L’affidamento degli incarichi di cui al presente Regolamento avviene previo avviso pubblicato all’Albo Pretorio. Per gli incarichi di importo superiore a 20.000 euro l’avviso dovrà essere pubblicato all’Albo Pretorio dei comuni ricompresi nella Comunità Montana del Matese e trasmesso agli ordini professionali.

8) CONTENUTO DELL’AVVISO

L’avviso per l’affidamento dell’incarico deve contenere:

- oggetto dell’incarico;

- requisiti richiesti;

- importo presunto dell’opera e/o dell’incarico;

- tempi di esecuzione;

- altre indicazioni relative alla prestazione;

- termine per la presentazione delle candidature;

- indicazione che la valutazione viene effettuata sulla base del curriculum, studi e professionale, nonché dell’esperienza specifica posseduta per cui la candidatura deve essere accompagnata da curriculum generale / specifico / di merito, contenente numero (X) di interventi simili ritenuti significativi per l’incarico da espletare;

- eventuale valutazione in presenza di giovani professionisti (di cui al precedente articolo 6);

- eventuali altri criteri di valutazione specifica in relazione all’incarico.

9) VALUTAZIONE

La valutazione delle candidature presentate viene effettuata dal Responsabile dell’Area Tecnica che può, a sua discrezione, avvalersi della consulenza di altri collaboratori ritenuti competenti.

La valutazione verrà effettuata sulla base della formazione culturale, professionale e della qualità dell’esperienza e della capacità professionale, in relazione all’incarico da affidare, oltre a quanto altro eventualmente indicato nell’avviso.

Nella valutazione dovrà tenersi conto dell’esito negativo di altre prestazioni del candidato, precedentemente prestate all’Ente.

10) AFFIDAMENTO

L’affidamento dell’incarico avviene, con Determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica, contenente:

-         il nominativo prescelto;

-         le motivazioni della scelta con riferimento alla valutazione svolta;

-         lo schema del contratto di incarico (convenzione);

-         l’impegno di spesa .

11) PUBBLICITA’ DELLA DETERMINAZIONE

La Determinazione di affidamento di ogni singolo incarico, completa di disciplinare verrà contemporaneamente pubblicata all’Albo pretorio.

12) MANCANZA DI CANDIDATURE

Qualora non vengano presentate candidature o queste risultino inadeguate il Responsabile può ricercare discrezionalmente il soggetto idoneo da incaricare in via diretta, con le modalità di cui al Regolamento dei Contratti.